Проект поправок к разделу X Трудового кодекса прошел этап публичных обсуждений на едином портале для размещения проектов НПА, и теперь инициативу направят на рассмотрение в Правительство.
Минтруд подготовил законопроект, который внесет значительные изменения по охране труда, в раздел X Трудового кодекса. Их планируют ввести в конце 2018 года. В проекте – новые требования к специалисту по охране труда, новые обязанности работодателя по охране труда, запрет на работу в опасных условиях труда, новый порядок расследования несчастных случаев и другие изменения.
В новой редакции раздела «Охрана труда» подробно разъяснено какие подзаконные нормативные правовые акты содержат государственные нормативные требования охраны труда. Это правила по охране труда; единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты; государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, устанавливающие нормативы факторов производственной среды и трудового процесса.
Устанавливается право работника на получение информации об условиях и охране труда. Работодатель, государственные органы обязаны оповещать работников о существующем профессиональном риске и его уровне, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочем месте. Форма и содержание информационных материалов утверждаются Министерством труда.
В поправках появилась глава, посвященная системе управления охраной труда (СУОТ) у работодателя (типовое положение о СУОТ утверждено Приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н). В этом документе, как и в изменениях к ТК РФ, также уточняется процедура утверждения политики работодателя в области охраны труда. Политика является публичным подтверждением работодателя выполнения обязательств по обеспечению безопасности работников.
Существенным обновлением является изменение численности работников организации, при которой создаётся служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда. Ранее она была равна количеству в 50 человек, теперь будет – 100 человек. В случае более меньшей численности разрешается заключать гражданско-правовой договор на оказание услуг по охране труда. Для помощи руководителям в создании службы по охране труда в организациях сейчас действуют «Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях», утвержденные Постановлением Минтруда от 22 января 2001 г. N 10. Документ предназначен для определения и обоснования необходимой численности работников этой службы, установления должностных обязанностей, распределения работы между исполнителями.
Предложенные поправки направлены на совершенствование механизмов стимулирования работодателя к улучшению условий труда, а также развитие системы надзора за соблюдением требований трудового законодательства.